27 septembre 2008
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17:48
Au moment de la publication du rapport Attali, je me suis prononcé pour la suppression des départements. Sarkozy était contre, mais c'était à mon avis pour ne pas froisser la classe politique.
La France souffre de l'empilement administratif. Les communes, les regroupements de communes, les départements, les régions, la France et l'Europe, ça fait beaucoup. L'Etat fait beaucoup d'efforts pour réduire son déficit budgétaire, mais pendant ce temps-là les collectivités locales n'ont pas les mêmes priorités. Et le déficit global est de plus en plus plombé par ceux des collectivités.
Les départements ont une charge symbolique importante, parce qu'ils ont été créés à la Révolution et parce que les Français s'y sont attachés. A l'époque, la taille des départements a été conçue pour que tous les Français soient à moins d'une journée de cheval de leur préfecture. On voit à quel point cette taille ne se justifie plus.
L'échelon de proximité, c'est incontestablement la commune. Les projets de proximité qui sont trop importants pour une commune sont portés et financés par les communautés de communes. Il faut un échelon intermédiaire avant l'Etat, pour les routes et les autres grandes infrastructures. Mais pourquoi deux ? A quoi sert-il d'avoir le département qui s'occupe des routes et la dérion qui s'occupe du développement économique ?
Simplifions, rationalisons, rendons les adminstrations plus efficaces et moins dépensières !
Il semble que maintenant que la polémique née suite à la publication du rapport Attali s'est calmée, les hommes politiques reprennent cette idée. Copé et Sarkozy se sont entendus pour lancer le mouvement et reporter d'un an les élections régionales. Une nouvelle commission présidée par Balladur devrait faire des propositions.
La prochaine étape, ce sera de regrouper des communes. Là je sens tout de suite venir la contestation, parce que les Français sont très naturellement attachés à leurs communes. Et les guerres de clocher ne sont pas un vain mot. Mais 36 000 communes, c'est beaucoup trop. Il y a des communes qui n'ont presque plus d'habitants, conserver un échelon administratif de ce niveau est inutile.
La France souffre de l'empilement administratif. Les communes, les regroupements de communes, les départements, les régions, la France et l'Europe, ça fait beaucoup. L'Etat fait beaucoup d'efforts pour réduire son déficit budgétaire, mais pendant ce temps-là les collectivités locales n'ont pas les mêmes priorités. Et le déficit global est de plus en plus plombé par ceux des collectivités.
Les départements ont une charge symbolique importante, parce qu'ils ont été créés à la Révolution et parce que les Français s'y sont attachés. A l'époque, la taille des départements a été conçue pour que tous les Français soient à moins d'une journée de cheval de leur préfecture. On voit à quel point cette taille ne se justifie plus.
L'échelon de proximité, c'est incontestablement la commune. Les projets de proximité qui sont trop importants pour une commune sont portés et financés par les communautés de communes. Il faut un échelon intermédiaire avant l'Etat, pour les routes et les autres grandes infrastructures. Mais pourquoi deux ? A quoi sert-il d'avoir le département qui s'occupe des routes et la dérion qui s'occupe du développement économique ?
Simplifions, rationalisons, rendons les adminstrations plus efficaces et moins dépensières !
Il semble que maintenant que la polémique née suite à la publication du rapport Attali s'est calmée, les hommes politiques reprennent cette idée. Copé et Sarkozy se sont entendus pour lancer le mouvement et reporter d'un an les élections régionales. Une nouvelle commission présidée par Balladur devrait faire des propositions.
La prochaine étape, ce sera de regrouper des communes. Là je sens tout de suite venir la contestation, parce que les Français sont très naturellement attachés à leurs communes. Et les guerres de clocher ne sont pas un vain mot. Mais 36 000 communes, c'est beaucoup trop. Il y a des communes qui n'ont presque plus d'habitants, conserver un échelon administratif de ce niveau est inutile.
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